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哈爾濱海關所在的黑龍江省是全國對俄口岸最多的省份,其中有13個隸屬海關與俄羅斯遠東海關局所轄的4個海關、11個海關監(jiān)管點相比鄰。欣海報關
近年來,在中俄海關合作分委會框架下,哈爾濱海關進一步深化對俄海關合作,不斷創(chuàng)新合作模式、拓展合作領域、豐富合作內容,建立了關局之間、緝私部門之間、隸屬海關之間三個層面長期、穩(wěn)定的合作機制,積極推動落實“三互”(信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助)合作模式,助力黑龍江打造對外開放的全新升級版。
“三互”都咋實現(xiàn)的?
1、信息互換
在互信的基礎上,哈爾濱海關與俄遠東海關局交換各自掌握的貨物、物品、運輸工具的信息及開展數(shù)據比對,其中黑龍江省與俄遠東地區(qū)雙邊貿易統(tǒng)計數(shù)據交換是信息互換的重要內容之一,目前已成立了兩關局統(tǒng)計工作組,建立了每季度定期交換一次的工作機制。
這有利于了解貨物真實情況,對各自的監(jiān)管執(zhí)法起到幫助作用,為風險管理、查驗和事后貨物稽查提供基礎依據。對守法企業(yè)來說,便捷了通關,降低了成本,有利于建立企業(yè)良好的國際信譽。
2、監(jiān)管互認
雙方海關互相承認對方的監(jiān)管結果,企業(yè)進出口的貨物經一方海關查驗后對方海關不再重復查驗,實現(xiàn)進出境一次查驗。
自2014年東寧—波爾塔夫卡、綏芬河公路—波格拉尼奇內試點口岸啟動以來,兩關局進一步擴展合作成果,試點的商品種類包括從俄羅斯聯(lián)邦出口到中國的玉米、礦泉水、蘇打水、麥芽啤酒、大豆,從中國出口到俄羅斯的塑料編織袋,并增加黑河、同江作為實施中俄海關監(jiān)管結果互認試點口岸。
此舉極大地提高了口岸通關效率。特別是出口果菜在俄羅斯通關更為順暢,避免了再次開箱查驗,通關時間減少一半以上,腐爛、傷凍損失大大減少,切實為企業(yè)降低了出口成本。
3、執(zhí)法互助
中俄兩國海關簽署的行政互助協(xié)定,包括情報交換、案件協(xié)查和聯(lián)合行動等合作方式。
雙方通過開展協(xié)定項下或非協(xié)定項下的行政互助合作,有效提高了案件(線索)協(xié)查速度和質量,打擊了商業(yè)瞞騙和走私違法行為,保護了守法企業(yè)利益,維護了正常貿易秩序。
合作有啥新動向?